Thứ Năm, 31 tháng 8, 2023

Báo Le Monde (Pháp): TỔNG THỐNG MACRON MẤT BÌNH TĨNH KHI NÓI VỀ ĐẢO CHÍNH Ở CHÂU PHI “CHÚNG TA PHẢI SỐNG GIỮA NHỮNG KẺ NGỐC”

 

Kính mời những ai biết tiếng Pháp, xin hãy đọc bản gốc bài trên báo Le Monde (Pháp) với tiêu đề « L’Afrique est un terrain de jeu privilégié des puissances, grandes et moyennes, qui y rivalisent d’influence et de contre-influence » - Dịch: “Châu Phi là sân chơi đặc quyền dành cho các cường quốc lớn và vừa, cạnh tranh để giành ảnh hưởng và phản ảnh hưởng”

https://www.lemonde.fr/idees/article/2023/08/30/l-afrique-est-un-terrain-de-jeu-privilegie-des-puissances-grandes-et-moyennes-qui-y-rivalisent-d-influence-et-de-contre-influence_6187014_3232.html

Trước khi đọc bài mới, kính mời xem lại các bài về Cuộc Cách mạng xoá bỏ chế độ Thực dân kiểu mới ở Niger:

1. MỘT NƯỚC PHÁP SANG CHẢNH VÀ THUẾ THUỘC ĐỊA

Dưới đây, Google.tienlang xin dịch bài báo trên Le Monde (Pháp) ....

*****

« L’Afrique est un terrain de jeu privilégié des puissances, grandes et moyennes, qui y rivalisent d’influence et de contre-influence » - Dịch: “Châu Phi là sân chơi đặc quyền dành cho các cường quốc lớn và vừa, cạnh tranh để giành ảnh hưởng và phản ảnh hưởng”

Ảnh chụp màn hình tiêu đề bài trên Báo Le Monde (Pháp)

Macron bắt đầu mất bình tĩnh, ông dùng những từ ngữ xúc phạm khi nói về châu Phi, tác giả một bài báo trên tờ Le Monde viết. Theo bà, trong các bài phát biểu của tổng thống Pháp về Lục địa đen, sự tương phản giữa tuyên truyền và thực tế là quá lớn.

Một tháng sau cuộc đảo chính ở Niger, Pháp, hoàn toàn đơn độc trong tình huống này, đóng vai trò là người bảo vệ nền dân chủ. Thật khó để tưởng tượng làm thế nào nó có thể chống chọi được “làn sóng kiến ​​tạo” phản đối sự hiện diện của quân đội Pháp trên khắp châu Phi, và đặc biệt là châu Phi cận Sahara, ở khu vực Sahel.

"Chúng ta phải sống giữa những kẻ ngốc!" Cụm từ này rất phổ biến trong cuộc sống công sở. Nhưng các tổng thống, kể cả tổng thống Pháp, luôn cố gắng sử dụng ngôn ngữ ít gay gắt hơn, đặc biệt là khi phát biểu trên bục một diễn đàn. Các chính trị gia hiện đại cẩn thận gấp đôi khi các bài phát biểu của họ nói về người châu Phi: đề phòng trường hợp bạn xúc phạm ai đó. Tuy nhiên, đây chính xác là cụm từ được thốt ra từ miệng Emmanuel Macron trong bài phát biểu của ông trước hội nghị các đại sứ Pháp tại Paris vào thứ Hai, ngày 28 tháng 8 năm 2023. Và vì tổng thống cho phép mình đề cập đến “cuộc sống giữa những kẻ ngu ngốc” như vậy tại Điện Elysee, và ngay cả trong bối cảnh châu Phi, điều đó có nghĩa là Paris thực sự thất vọng với thất bại trong chiến lược châu Phi của mình. Một sự phản ánh tương đối gần đây về sự thất bại này là cuộc đảo chính ở Niger vào ngày 26 tháng 7 năm 2023. Tin tức về một cuộc đảo chính mới, lần này là ở Gabon,

Vậy ai là kẻ ngốc?

Macron coi “ngu ngốc” là “liên minh kỳ lạ của cái gọi là những người được gọi là người Liên Phi với những người theo chủ nghĩa đế quốc mới” (theo ngôn ngữ đúng đắn về chính trị của Pháp, người Liên Phi là những chính trị gia châu Phi phản đối sự thống trị thuộc địa mới của Pháp ở Châu Phi và “những người theo chủ nghĩa đế quốc mới” là Nga và Trung Quốc, trung thành với những chính trị gia như vậy). Điểm chung của các thành viên trong liên minh này là phản đối sự hiện diện của Pháp ở châu Phi cận Sahara. Đồng ý: “cuộc sống giữa những kẻ ngốc” là một mô tả thú vị của Macron về chính trị ở một khu vực mà quyền lực thuộc địa cũ của ông tiếp tục rút lui. Nhưng quả thực nó đang rút lui - dưới ảnh hưởng của một hiện tượng mà ông Macron gọi là đại dịch đảo chính”. Điều thú vị là khi chuyến đi của Macron tới Mali bị gián đoạn, nơi chế độ mới yêu cầu quân đội Pháp rời đi, Niger đã trở thành “nơi ẩn náu tạm thời cho tổng thống Pháp, người đang công du châu Phi. Và bây giờ chính quyền Gabon đang yêu cầu người Pháp cũng phải rời khỏi Gabon.

Nước Pháp kiêu ngạo đang cố gắng “chống lại chế độ độc tài của những kẻ làm đảo chánh” và đang giữ một đại sứ ở Niger, bất chấp tối hậu thư từ chính quyền địa phương yêu cầu ông phải rời đi. Có vẻ như Paris đang đặt cược vào những bất đồng trong chính quyền và tác động của các biện pháp trừng phạt. Emmanuel Macron đang cố gắng “giữ thể diện” bằng cách đóng giả là người bảo vệ nền dân chủ. Ví dụ, người Pháp dường như không rời khỏi Niger vì Pháp không thể để vào tay những người theo chủ nghĩa đảo chánh tổng thống được bầu của Niger, người Ả Rập Mohamed Bazoum, người có lòng dũng cảm và cam kết tuân theo các nguyên tắc tương ứng với các giá trị được phương Tây bảo vệ.

Một chút viển vông

Trên đường đi, tổng thống Emmanuel Macron đã giáng một đòn mạnh vào những nước phương Tây ủng hộ hòa giải. Ví dụ, Washington cố gắng không gọi những gì đang xảy ra ở Niamey (thủ đô của Niger) là một cuộc đảo chính và sẵn sàng thỏa hiệp với chính quyền để cứu các căn cứ quân sự của mình. Catherine Colonna, Ngoại trưởng Pháp, hôm thứ Ba đã kêu gọi Niger quay trở lại "lĩnh vực hiến pháp" theo các nguyên tắc dân chủ, "ngay cả khi nước này nghi ngờ liệu điều này có cần thiết hay không." Rõ ràng là Pháp cảm thấy hơi cô đơn trong hoàn cảnh này.

Để ghi công cho người Pháp, quan điểm hơi viển vông này không phải là không có phạm vi. Emmanuel Macron bổ sung thêm một lập luận khác cho vấn đề này: yếu tố địa chính trị. Trong một phần khác của bài phát biểu, ông đề cập đến "nguy cơ làm suy yếu phương Tây và đặc biệt là châu Âu" khi đối mặt với các cường quốc thách thức hệ thống đa phương của Liên hợp quốc và tìm cách thiết lập một trật tự quốc tế khác với trật tự do Mỹ thiết lập hồi đầu thế kỷ 20. Thế kỷ 20. (Ở đây Macron ám chỉ rõ ràng đến Nga và Trung Quốc.) Những cường quốc này, tức là Trung Quốc và Nga, đang theo đuổi một chính sách tích cực ở lục địa Châu Phi. Mặc dù không có bằng chứng nào cho thấy Moscow ảnh hưởng đến các sự kiện ở Niger, nhưng những nỗ lực của chế độ Putin nhằm lợi dụng tình cảm chống Pháp ở Sahel để đổ lỗi cho Macron theo hướng bất lợi nhất là rõ ràng. Kết quả đã được cảm nhận ở Mali và Burkina Faso, nơi châu Phi đã trở thành một trong những sân chơi đặc quyền dành cho các cường quốc lớn và trung bình, những người cạnh tranh ở đó để giành ảnh hưởng và phản ảnh hưởng. Ngoại trưởng Ukraine Dmitry Kuleba cũng quyết định “cắm cờ” ở những nơi này, khi thực hiện một số chuyến đi tới khu vực vào đúng thời điểm quê hương Ukraine của ông đang quằn quại trong đau đớn trong một cuộc xung đột nghiêm trọng. Các chuyến đi của Kuleba nhằm mục đích bác bỏ quan điểm cho rằng Ukraine ngày nay không có khả năng theo đuổi một chính sách độc lập, được tuyên truyền khá thuyết phục bởi đồng nghiệp người Nga Sergei Lavrov, người rất quen thuộc với lục địa châu Phi.

Pháp muốn có tiếng nói của họ

Pháp, mang dấu ấn của quá khứ thuộc địa, cảm thấy khó hòa hợp với sự dịch chuyển ảnh hưởng của chính mình khỏi châu Phi. Suy cho cùng, Pháp nghĩ rằng rằng họ đã đương đầu với nhiệm vụ mà quân đội châu Phi không thể thực hiện một mình: người ta nói rằng nhờ đó mà cuộc chiến chống khủng bố thánh chiến đang diễn ra thành công.

Nhưng ở Châu Phi, không phải ai cũng đồng tình với quan điểm này. Trong khi Emmanuel Macron chắc chắn đúng khi chỉ ra rằng nếu quân đội Pháp không xâm chiếm Mali vào năm 2013 để ngăn chặn bước tiến của người Hồi giáo đối với Bamako, đồng thời áp đặt dân chủ lên một số nước láng giềng của Mali, thì có lẽ những quốc gia này sẽ không còn tồn tại. Macron rất tức giận trước sự vô ơn như vậy: xét cho cùng, nhiệm vụ này đã phải trả giá bằng mạng sống của 58 lính Pháp. Đúng là bản thân người châu Phi đã chết nhiều lần hơn thế.

Không phải là chúng tôi đã can thiệp

Vấn đề không phải là chúng ta đã can thiệp vào năm 2013 mà là chúng ta đã bị bỏ lại trong quá khứ và chưa điều chỉnh chiến lược của mình cho phù hợp với cuộc xung đột. Các căn cứ quân sự của Pháp, với những lá cờ ba màu, ngày càng không phù hợp với khát vọng chủ quyền của một số nhà lãnh đạo châu Phi. Người Mỹ, những người đã để quân đội Pháp đi đầu trong cuộc chiến này, hỗ trợ họ bằng máy bay không người lái và hỗ trợ hậu cần, cũng duy trì các căn cứ quân sự ở Sahel, nhưng chúng ít được nhìn thấy hơn. Và hơn hết, họ không mang gánh nặng của quá khứ thuộc địa như người Pháp.

Thật khó để tưởng tượng làm thế nào Paris có thể chống chọi được với một loạt các cuộc đảo chính đang mang lại quyền lực ở Tây Phi cho một quân đội mà trớ trêu thay, được huấn luyện ở phương Tây nhưng giờ lại chống lại Mỹ, EU và các đồng minh của họ. Và thật khó để tưởng tượng làm thế nào để đảo ngược xu hướng Pháp trở thành vật tế thần cho mọi rắc rối.

“Diễn ngôn dân chủ” của Macron đã không thể thuyết phục người châu Phi vì lập trường mơ hồ của Pháp (Paris dễ dàng hứng chịu sự sụp đổ của các tổng thống dân cử ở Mali và Burkina Faso hơn ở Niger giàu uranium). Giờ đây, người châu Âu phải thừa nhận các vấn đề địa chính trị và đảm bảo một số hình thức tiếp tục. Trong một thời gian dài, họ tin rằng Pháp hoạt động ở châu Phi chỉ vì lợi ích hậu thuộc địa nhằm duy trì một vùng ảnh hưởng. Sau cuộc đảo chính ở Niger, Brussels quyết định chấp nhận diễn biến đáng buồn của các sự kiện, hy vọng rằng cuộc khủng hoảng sẽ qua đi. Nhưng chính quyền EU đã sai. Không, chúng ta không sống giữa những kẻ ngốc. Đó chỉ là cách thế giới hiện đại diễn ra.

Tác giả Sylvie Kauffmann

Đồng Thị Kim Thanh - Cộng tác viên Google.tienlang Dịch và Giới thiệu

CÓ PHẢI MỸ CÓ “LỢI ÍCH CỐT LÕI” Ở VÙNG BIỂN CÔN ĐẢO VÀ TRƯỜNG SA?

Bình minh trên Côn Đảo
""Mỹ có lợi ích cốt lõi ở biển Đông"
Câu này được học giả Mỹ, Báo Âu - Mỹ và những tay nhà báo An Nam đầu rỗng ẳng đến nứt địa cầu. Cái lý của những thực dân vốn dĩ rất vô lý nhưng những thằng Tây lông nó vẫn xướng đều đều bởi vì nó viết trên quan điểm lợi ích Mỹ, nực cười thay những anh da vàng mũi tẹt ăn thịt chó hút thuốc lào éo phải công dân Mỹ nhưng cứ đi PR quan điểm lợi ích Mỹ. Một đất nước ở cách biển đông nửa vòng trái đất mà đòi "lợi ích cốt lõi ở Biển đông" thì đéo khác chuyện "mặt trời không bao giờ lặn trên nước Anh" là mấy , cũng vô lý như thời Pháp thuộc học sinh An Nam lớp đồng ấu cứ phải đọc "tổ tiên chúng ta là người Gô- loa". Lợi ích của Mỹ ở biển Đông phải giống như lợi ích của bất kỳ nước nào có tàu bè qua lại ở Biển Đông, như vậy mới đúng, "cốt lõi" là cái dek gì? À , là những hòn đảo trong quần đảo Trường Sa mà "đồng minh" của Mỹ chiếm đóng. Những hòn đảo ấy do Mỹ bật đèn xanh, bảo kê "đồng minh" chiếm của một "đồng minh" khác là Việt Nam Cọng hành. Mồm thì bảo "có lợi ích cốt lõi ở Biển Đông" nhưng Mỹ lại không đủ sức bảo kê thằng em Philippin để thằng em bị TQ cướp đảo - bãi dễ ợt. Chỉ cần 20 tỷ USD thôi thì Hải Quân Philippin sẽ thành hổ báo ngay còn lâu TQ mới dám manh động nhưng Mỹ lại tiếc tiền các anh các chị ạ. Nước Mỹ từng làm người hùng "chống cộng, bảo vệ thế giới tự do" với cái giá vài trăm tỷ USD và hơn 50 ngàn mạng trong chiến tranh Việt Nam. Đấy , làm "hiệp sĩ cứu Đông Nam Á khỏi cộng sản" tốn vài trăm tỷ đô thì được , còn giữ "lợi ích cốt lõi " thì chục tỷ USD lại tiếc. Vô lý quá , thậm vô lý các anh các chị nhể! Mỹ bảo vệ "lợi ích cốt lõi" của mình ở Biển Đông kiểu gì để không mất tiền và không mất xương máu nhân dân Mỹ không những thế còn được hiện diện quân sự, dây máu ăn phần ở Trường Sa?" - Trích từ bài LẠI CHUYỆN CUỒNG MỸ

Kính mời những ai biết tiếng Anh, xin hãy đọc bản gốc bài trên báo Navy (Mỹ) với tiêu đề 7th Fleet Destroyer conducts Freedom of Navigation Operation in SouthChina Sea - Dịch: Tàu khu trục của Hạm đội 7 tiến hành Chiến dịch Tự do Hàng hải ở Biển Đông https://www.navy.mil/Press-Office/News-Stories/Article/2505124/7th-fleet-destroyer-conducts-freedom-of-navigation-operation-in-south-china-sea/

Trước khi đọc tiếp bài mới, kính mời mọi người đọc lại bài Báo Sao và Sọc (Mỹ) cho biết: TÀU CHIẾN MỸ XÂM PHẠM VÙNG BIỂN CÔN ĐẢO CỦA VIỆT NAM

Dưới đây, Google.tienlang xin dịch bài trên báo Navy (Mỹ)...

*****

7th Fleet Destroyer conducts Freedom of Navigation Operation in SouthChina Sea - Dịch: Tàu khu trục của Hạm đội 7 tiến hành Chiến dịch Tự do Hàng hải ở Biển Đông

Xem video clip: Tàu chiến Mỹ "diễu võ dương oai" ở Trường Sa để "thách thức Việt Nam

Ngày 17/2/2021 (giờ địa phương), tàu USS Russell (DDG 59) đã khẳng định các quyền và quyền tự do hàng hải tại quần đảo Trường Sa, phù hợp với luật pháp quốc tế.

BIỂN NAM TRUNG QUỐC – Ngày 17/2 (giờ địa phương), tàu USS Russell (DDG 59) đã khẳng định các quyền và quyền tự do hàng hải tại quần đảo Trường Sa, phù hợp với luật pháp quốc tế. Hoạt động tự do hàng hải (“FONOP”) này bảo vệ các quyền, quyền tự do và việc sử dụng hợp pháp biển được công nhận trong luật pháp quốc tế bằng cách thách thức các hạn chế bất hợp pháp đối với việc đi lại vô hại do Trung Quốc, Việt Nam và Đài Loan áp đặt.

Các yêu sách hàng hải bất hợp pháp và sâu rộng ở Biển Đông đặt ra mối đe dọa nghiêm trọng đối với tự do biển, bao gồm các quyền tự do hàng hải và hàng không, thương mại tự do và thương mại không bị cản trở, cũng như tự do về cơ hội kinh tế cho các quốc gia ven Biển Đông.

Hoa Kỳ thách thức các yêu sách hàng hải quá đáng trên khắp thế giới bất kể danh tính của bên yêu sách. Luật biển quốc tế được phản ánh trong Công ước Luật Biển năm 1982 quy định một số quyền, tự do và việc sử dụng biển hợp pháp khác cho tất cả các quốc gia. Cộng đồng quốc tế có vai trò lâu dài trong việc bảo vệ quyền tự do trên biển, điều này rất quan trọng đối với an ninh, ổn định và thịnh vượng toàn cầu. 

Tàu khu trục của Hạm đội 7 tiến hành Chiến dịch Tự do Hàng hải ở Biển Đông

Hoa Kỳ đề cao quyền tự do hàng hải như một nguyên tắc. Chừng nào một số quốc gia tiếp tục khẳng định các yêu sách hàng hải không phù hợp với luật pháp quốc tế như được phản ánh trong Công ước Luật Biển năm 1982 và nhằm mục đích hạn chế một cách bất hợp pháp các quyền và tự do được đảm bảo cho tất cả các quốc gia, thì Hoa Kỳ sẽ tiếp tục bảo vệ các quyền đó. Không một thành viên nào của cộng đồng quốc tế phải bị đe dọa hoặc bị ép buộc phải từ bỏ các quyền và tự do của mình.

Trung Quốc, Việt Nam, Đài Loan, Malaysia, Brunei và Philippines mỗi nước đều tuyên bố chủ quyền đối với một số hoặc toàn bộ quần đảo Trường Sa. Trung Quốc, Việt Nam và Đài Loan yêu cầu phải có sự cho phép hoặc thông báo trước trước khi tàu quân sự nước ngoài tham gia “đi qua vô hại” qua lãnh hải. Theo luật pháp quốc tế được phản ánh trong Công ước Luật Biển, tàu thuyền của tất cả các quốc gia – bao gồm cả tàu chiến của họ – được hưởng quyền đi lại vô hại trong lãnh hải. Luật pháp quốc tế không cho phép việc đơn phương áp đặt bất kỳ yêu cầu ủy quyền hoặc thông báo trước nào đối với việc đi qua vô hại. Bằng cách thực hiện việc đi lại vô hại mà không đưa ra thông báo trước hoặc xin phép bất kỳ bên tranh chấp nào, Hoa Kỳ đã thách thức những hạn chế bất hợp pháp do Trung Quốc, Đài Loan và Việt Nam áp đặt. Hoa Kỳ đã chứng minh rằng việc đi lại vô hại có thể không bị hạn chế như vậy.

Các lực lượng của Hoa Kỳ hoạt động ở Biển Đông hàng ngày như họ đã làm trong hơn một thế kỷ qua. Họ thường xuyên hoạt động với sự phối hợp chặt chẽ với các đồng minh và đối tác có cùng chí hướng, những người có chung cam kết với chúng ta nhằm duy trì một trật tự quốc tế tự do và cởi mở nhằm thúc đẩy an ninh và thịnh vượng. Tất cả các hoạt động của chúng tôi đều được thiết kế để tiến hành một cách chuyên nghiệp và phù hợp với luật pháp quốc tế, đồng thời chứng minh rằng Hoa Kỳ sẽ bay, đi lại và hoạt động ở bất cứ nơi nào luật pháp quốc tế cho phép – bất kể vị trí của các yêu sách hàng hải quá mức và bất kể các sự kiện hiện tại.

Bản tóm tắt các khẳng định về quyền tự do hàng hải của Hoa Kỳ được công bố công khai trong “Báo cáo về quyền tự do hàng hải của Bộ Quốc phòng” hàng năm. Các báo cáo trước đây có sẵn trực tuyến tại https://policy.defense.gov/OUSDP-Offices/FON/


**** Hết trích bài trên báo Navy (Mỹ) ******

Bổ sung 1: Trong bài trên của báo Navy (Mỹ) có đoạn: "Việt Nam ... tuyên bố chủ quyền đối với một số hoặc toàn bộ quần đảo Trường Sa. Trung Quốc, Việt Nam và Đài Loan yêu cầu phải có sự cho phép hoặc thông báo trước trước khi tàu quân sự nước ngoài tham gia “đi qua vô hại” qua lãnh hải. Theo luật pháp quốc tế được phản ánh trong Công ước Luật Biển, tàu thuyền của tất cả các quốc gia – bao gồm cả tàu chiến của họ – được hưởng quyền đi lại vô hại trong lãnh hải. Luật pháp quốc tế không cho phép việc đơn phương áp đặt bất kỳ yêu cầu ủy quyền hoặc thông báo trước nào đối với việc đi qua vô hại."
Quan điểm trên của Mỹ là không đúng với  CÔNG ƯỚC CỦA LIÊN HỢP QUỐC VỀ LUẬT BIỂN 1982
ĐIỀU 21. Các luật và quy định của quốc gia ven biển liên quan đến việc đi qua không gây hại
1. Quốc gia ven biển có thể định ra, phù hợp với các quy định của Công ước và các quy tắc khác của pháp luật quốc tế, các luật và quy định liên quan đến việc đi qua không gây hại ở trong lãnh hải của mình về các vấn đề sau đây:
a) An toàn hàng hải và điều phối giao thông đường biển;
b) Bảo vệ các thiết bị và các hệ thống bảo đảm hàng hải và các thiết bị hay công trình khác;
c) Bảo vệ các đường giây cáp và ống dẫn;
d) Bảo tồn tài nguyên sinh vật biển;
e) Ngăn ngừa những sự vi phạm các luật và quy định của quốc gia ven biển liên quan đến việc đánh bắt;
f) Gìn giữ môi trường của quốc gia ven biển và ngăn ngừa, hạn chế, chế ngự ô nhiễm môi trường;
g) Nghiên cứu khoa học biển và đo đạc thủy văn;
h) Ngăn ngừa những sự vi phạm các luật và quy định về hải quan, thuế khóa, y tế hay nhập cư của quốc gia ven biển
Do vậy, Điều Điều 12. Chế độ pháp lý của lãnh hải LUẬT BIỂN VIỆT NAM 2012 có quy định ở điểm 2: 
2. Tàu thuyền của tất cả các quốc gia được hưởng quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt Nam. Đối với tàu quân sự nước ngoài khi thực hiện quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt Nam, thông báo trước cho cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam.

Nhà báo Nguyễn Đình Quân của báo Tiền Phong đã bất ngờ ra đi sáng 6/9/2017. Sinh thời, Nhà báo Nguyễn Đình Quân được đồng nghiệp và cộng đồng mạng đánh giá là “cuốn từ điển sống” về biển đảo của Tổ quốc (Xem bài TÂM NGUYỆN CUỐI CÙNG CỦA NHÀ BÁO NGUYỄN ĐÌNH QUÂN GỬI ĐẾN NHỮNG NGƯỜI VIẾT SỬ ). Trước khi ra đi, Nhà báo Nguyễn Đình Quân đã kịp để lại cho đời một Kho tư liệu sống động tại blog của ông, đó là blog Thiềm Thừ. Nhân dịp này, Google.tienlang xin giới thiệu đến bạn đọc bài viết của Cố Nhà báo Nguyễn Đình Quân vào ngày 14 THÁNG 7/ 2016, chỉ hai ngày sau khi PCA đưa ra phán quyết.
 ********

PHÁN QUYẾT CỦA PCA VÀ HỆ LỤY VỚI VIỆT NAM
Lợi rõ ràng: Tòa Trọng tài (PCA) tuyên bố "đường chín đoạn" của Trung Quốc là không có cơ sở pháp lý, đồng thời Trung Quốc "không có chủ quyền lịch sử" tại Biển Đông.
Chỉ có vậy!
Nhà báo Nguyễn Đình Quân trong một chuyến công tác ra Trường Sa
Phán quyết về những nội dung khác, dù bất lợi cho Trung Quốc nhưng không hẳn có lợi cho Việt Nam, có nội dung hoàn toàn bất lợi cho Việt Nam. Một số nội dung phán quyết cũng không hoàn toàn có lợi cho Philippines.  
Đối với 7 đảo nhân tạo mà Trung Quốc xây dựng ở Trường Sa, PCA tuyên rằng Gạc Ma, Châu Viên, Chữ Thập và Gaven là các cấu trúc nổi trên mặt nước vào lúc thủy triều lên cao (đá), có lãnh hải 12 hải lý, còn Xu Bi, Tư Nghĩa, Vành Khăn là các cấu trúc chìm khi thủy triều lên (bãi, không có 12 hải lý lãnh hải, chỉ có 500m vùng an toàn. Việc PCA tuyên rằng 7 đảo nhân tạo này không có vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý (EEZ) và thềm lục địa không có nhiều ý nghĩa, vì đó là điều hiển nhiên, chiếu theo Công ước quốc tế về luật biển (Công ước). Tuy nhiên, phán quyết rằng một số trong các thực thể địa lý này là bãi lúc nổi lúc chìm sẽ phương hại đến đòi hỏi chủ quyền của Việt Nam đối với chúng, ảnh hưởng cả đến một số thực thể Việt Nam đang đóng giữ như đá Tốc Tan, đá Núi Le, đá Tiên Nữ (sẽ phân tích sau). Tất cả các thực thể này nằm trong khoảng cách 200 hải lý, tính từ đường cơ sở của Philippines. 
Theo PCA, Trung Quốc đã: Can thiệp vào việc thăm dò dầu khí của Philippines tại Bãi Cỏ Rong; Chủ ý cấm các tàu Philippines đánh bắt cá trong vùng đặc quyền kinh tế của Philippines tại bãi Vành Khăn và bãi Cỏ Mây, bảo vệ cho và không ngăn ngừa ngư dân Trung Quốc đánh bắt cá tại các nơi này; Xây dựng các công trình và đảo nhân tạo tại Vành Khăn mà không được sự đồng ý của Philippines. Do vậy PCA kết luận rằng Trung Quốc đã vi phạm quyền chủ quyền của Philippines đối với vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước này. Kết luận này trái với tuyên bố chủ quyền đối với quần đảo Trường Sa của Việt Nam.
PCA kết luận rằng, tất cả các cấu trúc nổi tại Trường Sa (Ba Bình, Thị Tứ, Bến Lạc, Trường Sa, Song Tử Đông, Song Tử Tây…) đều là “đảo đá” về mặt pháp lý và không tạo ra EEZ hoặc thềm lục địa. Phán quyết này có phần không lợi cho Việt Nam, trong trường hợp Việt Nam đòi hỏi các đảo Việt Nam đang đóng giữ như Trường Sa, Song Tử Tây, Sinh Tồn… phải có EEZ. Nhưng đồng thời, Trung Quốc (và Đài Loan Trung Quốc) cũng không thể dùng 200 hải lý EEZ quanh đảo Ba Bình mà họ cho là có chủ quyền để tạo nên vùng tranh chấp với EEZ và thềm lục địa tính từ đường cơ sở bờ biển Việt Nam nữa. Các vùng biển tranh chấp bị thu hẹp về phạm vi 12 hải lý quanh mỗi đảo đá tại Trường Sa. 
Có một phán quyết không hoàn toàn có lợi cho Philippines, đó là: “Tòa Trọng tài cũng kết luận rằng Công ước không quy định việc một nhóm các đảo như quần đảo Trường Sa sẽ có các vùng biển với tư cách là một thực thể thống nhất”Tuy nhiều phán quyết của PCA gián tiếp đưa đến suy luận rằng phần lớn khu vực quần đảo Trường Sa nằm trong phạm vi EEZ của Philippines, có lợi cho Philippines, nhưng phán quyết nói trên của PCA khiến Philippines không thể quy gần như toàn bộ quần đảo Trường Sa thành một thể thống nhất mà họ gọi là Nhóm đảo Kalayaan, chỉ có thể đòi chủ quyền đối với từng thực thể địa lý ở đây.
Bản đồ tranh chấp tại khu vực quần đảo Trường Sa (8 điểm đỏ góc dưới bên trái ảnh là khu vực thềm lục địa Việt Nam, có các Nhà giàn DK1 trên các bãi cạn Phúc Tần, Huyền Trân, Tư Chính..., hoàn toàn thuộc chủ quyền Việt Nam)
Cùng với việc đánh giá các phán quyết của PCA, cần quan tâm đến các lập luận của PCA để dẫn đến các phán quyết ấy.
Khi xem xét hồ sơ lịch sử để xác định Trung Quốc có quyền lịch sử đối với tài nguyên ở Biển Đông trước khi Công ước có hiệu lực hay không, PCA  lưu ý rằng có chứng cứ cho thấy người đi biển và ngư dân của Trung Quốc, cũng như của các nước khác, trong lịch sử đã sử dụng các đảo ở Biển Đông. Tuy nhiên, Tòa quyết định là trước khi có Công ước, các vùng biển ở Biển Đông bên ngoài vùng lãnh hải về pháp lý đều là một phần của vùng biển quốc tế, tại đó tàu thuyền của bất kỳ quốc gia nào đều có thể qua lại và đánh cá một cách tự do. Vì vậy, Tòa đã kết luận rằng việc Trung Quốc qua lại và đánh cá trong lịch sử ở vùng biển của Biển Đông đã thể hiện các quyền tự do trên biển cả, thay vì một quyền lịch sử, và rằng không có chứng cứ nào cho thấy rằng trong lịch sử Trung Quốc đã một mình thực hiện việc kiểm soát các vùng biển ở Biển Đông hay ngăn cản các quốc gia khác khai thác những tài nguyên của mình. PCA có lập luận như vậy khi xem xét các hồ sơ của Việt Nam?
Theo Điều 121 của Công ước, các đảo đá không thích hợp cho con người đến ở hoặc không có đời sống kinh tế riêng sẽ không có vùng đặc quyền kinh tế hoặc thềm lục địa tạo ra vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý và có thềm lục địa. PCA giải thích Điều 121 và kết luận rằng các quyền có vùng biển của một cấu trúc phụ thuộc vào: Năng lực khách quan của cấu trúc; Trong điều kiện tự nhiên, nó có thể duy trì một cộng đồng dân cư ổn định hoặc hoạt động kinh tế mà không phụ thuộc vào tài nguyên bên ngoài, và cũng không thuần túy mang tính chất khai thác. PCA thấy rằng nhiều cấu trúc tại Trường Sa hiện đang được một hoặc nhiều quốc gia kiểm soát và họ đã xây dựng các cấu trúc và duy trì nhân lực tại chỗ. PCA kết luận rằng việc hiện diện của các nhân viên công quyền trên nhiều cấu trúc không chứng minh được khả năng của các cấu trúc này, trong điều kiện tự nhiên, để duy trì cộng đồng cư dân ổn định và cho rằng các bằng chứng lịch sử về việc định cư hoặc đời sống kinh tế có ý nghĩa hơn đối với năng lực khách quan của các cấu trúc. Qua đánh giá hồ sơ lịch sử, PCA thấy rằng các đảo Trường Sa trong lịch sử từng được các nhóm nhỏ ngư dân từ nhiều nước sử dụng, một số công ty khai thác phân chim và đánh cá của Nhật đã có hoạt động tại đây vào những năm 1920 và 1930. PCA kết luận rằng, việc sử dụng tạm thời các cấu trúc của ngư dân không dẫn đến việc cư ngụ của một cộng đồng ổn định và tất cả các hoạt động kinh tế trong lịch sử đều chỉ có tính chất khai thác. Theo đó, PCA kết luận rằng tất các cấu trúc nổi tại quần đảo Trường Sa đều là “đảo đá” về mặt pháp lý và không tạo ra vùng đặc quyền kinh tế hoặc thềm lục địa. Việt Nam cần nghiên cứu kỹ lập luận này của PCA, trong hành trình đòi công nhận chủ quyền đối với quần đảo Trường Sa và quần đảo Hoàng Sa.
Xem xét quyền đánh cá truyền thống tại bãi Scarborough, PCA kết luận rằng ngư dân từ Philippines, cũng như Trung Quốc và các nước khác, đã đánh cá tại bãi Scarborough từ lâu và có quyền đánh cá truyền thống tại khu vực này. Do bãi cạn Scarborough nổi trên mặt nước lúc thủy triều lên, cấu trúc này có quyền có lãnh hải, vùng nước xung quanh cấu trúc này không tạo thành vùng đặc quyền kinh tế và quyền đánh cá truyền thống không bị mất đi do Công ước. Tòa xác định rằng Trung Quốc đã vi phạm nghĩa vụ tôn trọng quyền đánh cá truyền thống của ngư dân Philippines khi ngăn chặn tiếp cận bãi cạn Scarborough sau tháng 5 năm 2012. Tuy nhiên, Tòa Trọng tài thấy rằng Tòa cũng sẽ có kết luận tương tự đối với quyền đánh cá truyền thống của ngư dân Trung Quốc nếu Philippines có hành động ngăn cản việc đánh cá của công dân Trung Quốc tại bãi Scarborough. Với phán quyết trên của PCA, Trung Quốc có cớ lưu đội tàu tại Scarborough và nhiều bãi đá khác tại quần đảo Trường Sa, tiền đề để không chế, kiểm soát những bãi đá đó.
Bãi Scarborough nằm ngoài khu vực chồng lấn ở quần đảo Trường Sa
PCA đã khẳng định, “Toà không phán quyết các vấn đề nào liên quan đến chủ quyền đối với các vùng lãnh thổ đất liền và không tiến hành phân định bất kỳ một ranh giới trên biển nào giữa các bên của vụ kiện”. Phán quyết ngày 12/7/2016 của PCA chưa giải quyết được những mâu thuẫn, tranh chấp chủ quyền ở Biển Đông. Việc Trung Quốc không tham gia vụ kiện, phản bác toàn bộ phán quyết của PCA cho thấy vũ khí pháp lý có tác dụng không nhiều trong việc bảo vệ chủ quyền của các quốc gia. Như facebooker Tâm Minh Nguyễn nói, giá trị cao nhất của một phán quyết của PCA chỉ là làm mất uy tín của một quốc gia đã vi phạm chính những điều ước quốc tế mà họ ký kết, tạo dư luận đồng thuận của quốc tế đối với quốc gia bị xâm phạm chủ quyền biển đảo.

Luật gia Lê Thanh - Cộng tác viên Google.tienlang Dịch và Giới thiệu

Kính mời xem các bài liên quan

Thứ Tư, 30 tháng 8, 2023

Báo Sao và Sọc (Mỹ) cho biết: TÀU CHIẾN MỸ XÂM PHẠM VÙNG BIỂN CÔN ĐẢO CỦA VIỆT NAM

 

Hoa tiêu Daniel Feeney (trái) và Sĩ quan cấp 2 Asah Favors xem lại hành trình của USS John S. McCain ở Biển Đông vào ngày 22 tháng 12 năm 2020

Như đã hứa trong bài trước với tiêu đề JOE BIDEN THĂM VIỆT NAM VÀ CÁI NGU, CÁI HÈN CỦA BÁO CHÍ VIỆT NAM, rằng Google.tienlang sẽ dịch nguyên văn 2 bài:

1. Navy challenges Vietnamese claims to seas around resort island in South China SeaDịch: Hải quân (Hoa Kỳ) thách thức yêu sách của Việt Nam đối với vùng biển xung quanh đảo nghỉ dưỡng ở Biển Đông https://www.stripes.com/theaters/asia_pacific/navy-challenges-vietnamese-claims-to-seas-around-resort-island-in-south-china-sea-1.656609

2. 7th Fleet Destroyer conducts Freedom of Navigation Operation in South China Sea - Dịch: Tàu khu trục của Hạm đội 7 tiến hành Chiến dịch Tự do Hàng hải ở Biển Đông https://www.navy.mil/Press-Office/News-Stories/Article/2505124/7th-fleet-destroyer-conducts-freedom-of-navigation-operation-in-south-china-sea/.

Trước khi đọc tiếp bài này, Google.tienlang lưu ý bạn đọc bài viết cũ, đăng ngày Thứ Ba, 9 tháng 6, 2015 trên Google.tienlang là bài Tuyên bố của Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam về đường cơ sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải lục địa Việt Nam để thấy bài trên báo Stars and Stripes - Sao và Sọc đã nhầm lẫn lung tung giữa đường cơ sở với lãnh hải.

Đường màu đỏ nối 11 điểm từ hòn Nhạn đến Cồn Cỏ gọi là đường cơ sở, đường gạch đứt quãng màu xanh gọi là biên giới quốc gia trên biển
 Vùng nước phía trong đường cơ sở và giáp với bờ biển, hải đảo của Việt Nam là nội thủy của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Nội thủy là vùng nước tiếp giáp với bờ biển, ở phía trong đường cơ sở và là bộ phận lãnh thổ của Việt Nam, tức chế độ pháp lý nội thuỷ  như trên lãnh thổ đất liền. Lãnh hải 12 hải lý tính từ đường cơ sở chứ không phải tính từ bờ biển như báo Stars and Stripes - Sao và Sọc đã nhầm lẫn
Dưới đây, Google.tienlang xin dịch bài thứ nhất...
*****
 Navy challenges Vietnamese claims to seas around resort island in South China SeaDịch: Hải quân (Hoa Kỳ) thách thức yêu sách của Việt Nam đối với vùng biển xung quanh đảo nghỉ dưỡng ở Biển Đông 
Tờ báo "Stars and Stripes" (Sao và Sọc)  là tờ kỳ cựu của giới quân sự Hoa Kỳ có tuổi đời từ thời nội chiến Hoa Kỳ.
Mời xem video clip:

Căn cứ hải quân YOKOSUKA, Nhật Bản – Tàu USS John S. McCain đã tiến hành hoạt động tự do hàng hải ở Biển Đông vào thứ Năm, đây là nhiệm vụ thứ hai như vậy trong một tuần, theo Hạm đội 7 của Hải quân.

Hạm đội 7 cho biết trong một tuyên bố cùng ngày rằng tàu khu trục mang tên lửa dẫn đường đã được cử đến để thách thức “các yêu sách biển quá đáng” của Việt Nam tại quần đảo Côn Đảo, cách Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 250 dặm về phía nam.

Quần đảo Côn Đảo được tạo thành từ 16 hòn đảo, hầu hết trong số đó không có người ở, theo Vietnam-guide.com. Đảo chính, Côn Sơn, là nơi có nhiều khu nghỉ dưỡng bãi biển và làng chài.

Tuyên bố của Hạm đội 7 cho biết: “Con tàu đã tiến hành các hoạt động bình thường trong vùng lãnh hải mà Việt Nam tuyên bố chủ quyền để thách thức các yêu sách hàng hải quá đáng và bảo vệ quyền tiếp cận cũng như quyền tự do hàng hải phù hợp với luật pháp quốc tế”.

Việt Nam khẳng định lãnh hải của mình kéo dài đến Côn Đảo, nhưng báo cáo của Bộ Ngoại giao năm 1983 tuyên bố rằng ở cách đất liền Việt Nam hơn 50 hải lý, các đảo này không đủ gần để được coi là đường cơ sở cho lãnh hải của Việt Nam.

Luật pháp quốc tế công nhận lãnh hải của một quốc gia có phạm vi lên tới 12 hải lý tính từ bờ biển của quốc gia đó.

(Google.tienlang chú thích: Côn Đảo thuộc tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, là một quần đảo gồm 16 đảo lớn nhỏ, cách thành phố Hồ Chí Minh 230km, Vũng Tàu 185 km, cách cửa sông Hậu thuộc tỉnh Sóc Trăng chỉ 45 hải lý, tương đương với 83km; tổng diện tích tự nhiên (phần đất liền) là 76km2, nhưng riêng đảo lớn Côn Sơn (52km2) là có dân ở.)

Theo tuyên bố, hoạt động này cũng nhằm bảo đảm quyền tiếp cận và tự do hàng hải phù hợp với luật pháp quốc tế”.

Tàu McCain vào ngày 22 tháng 12 đã đi qua Quần đảo Trường Sa ở Biển Đông, một hoạt động tự do hàng hải khác. Việt Nam tuyên bố chủ quyền đối với một số quần đảo Trường Sa, cùng với Trung Quốc, Philippines, Đài Loan, Malaysia và Brunei.

Nhiệm vụ hôm thứ Năm ít nhất là lần thứ tám trong năm nay Hải quân cử một tàu chiến đến thách thức các yêu sách hàng hải ở Biển Đông và Biển Hoa Đông.

Hầu hết các tuyên bố chủ quyền của Trung Quốc nhắm vào khu vực, điều mà Ngoại trưởng Mike Pompeo chính thức bác bỏ là “hoàn toàn bất hợp pháp” vào tháng 7.

Tàu McCain cũng tiến hành hoạt động tự do hàng hải ở Biển Nhật Bản vào ngày 24/11, thách thức các tuyên bố của Nga đối với Vịnh Peter Đại Đế.

Sau các hoạt động ngày 24 tháng 11 và ngày 22 tháng 12, người Nga và người Trung Quốc cho biết quân đội của họ đã đuổi tàu McCain khỏi các khu vực tương ứng, Hải quân Hoa Kỳ bác bỏ tuyên bố này.

Tác giả Caitlin Doornbos 

Luật gia Lê Thanh - Cộng tác viên Google.tienlang Dịch và Giới thiệu

Kính mời xem các bài liên quan